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全面推进政务公开的三个维度

时间:2018-12-30 17:31:34 来源:凤凰平台 作者:匿名



公开和透明是法治政府的基本特征。中共中央和国务院办公厅近日发布了《关于全面推进政务公开工作的意见》。全面推进政务公开对提高政府信誉和执行力,维护人民“四权”具有重要意义。它也是改善国家治理体系和治理能力现代化的正确含义。党的十八届四中全会明确了“开放为常,不做例外”的原则,提出要大力推进公开决策,公开披露,公开管理,开放服务,公开结果。从实际操作的角度看,全面推进政务公开的核心是“五个开放”,难点也在于“五个宣传”。只有准确认识和把握“五个宣传”的精神核心,并相应制定我们的工作措施,才能找到“五大众”的“切口”。

决策的力量,决策过程必须预先定位。科学合理的行政决策极大地促进了人民的保护,人民的利益和人民的保护。让群众广泛参与行政决策,充分吸收民意,关注群众的智慧,提高决策的科学化水平。公众参与,专家论证,风险评估,合法性审查和集体讨论决策是各级政府重大行政决策的法律程序。对决策的必要性和可行性进行专门论证,对决策效果预测,资金使用,社会稳定,法律纠纷等进行风险评估,对主体,程序和要求进行合法性审查。决策。行政决策的开放前制度的实施涉及群众的切身利益。它还需要广泛的知识和参与社会。对于重大改革计划,重要政策措施和重点建设项目等行政决策,应当以适当的方式公布舆论收集和采用。通过邀请利益相关者,公众和专家推进行政决策的过程,积极探索制定行政决策的过程。此外,我们将以易于人们理解,记忆和使用的方式促进行政决策内容的披露,实施良好的政策解释。

限制权力,实施过程应公开。执行是衡量政府效率,检验干部风格和能力的尺度。加强公众的实施,是将实施过程置于公众的监督之下。公开决策实施计划,公共实施进展和公共执行监督。具体而言,是向公众及时披露重大改革方案的重要政策措施,措施,步骤,责任和监督方法。定期和不定期的工作披露,执行过程中遇到的困难,存在的问题,后续行动,公众意见和建议,加强和改进工作,以及确保实施。我们要抓好重大问题的监督和问题整改的落实,对群众强烈反映的不作为,行动迟缓,混乱负责,确保政策“垮台”。工作得以实施。执政能力,动力必须看到光明。 “权利不是任意的,必须监督使用权。”严格把握深化权力清单,职责清单和市场准入负面清单的“三个清单”,公开披露政府职能,法律依据,执行主体,职责和责任,管理过程和监督方法,以及保密事项。该列表动态调整开放系统。特别要做好宣传权力清单,通过“上市”整理行政审批权和行政处罚权,编制权力清单;通过“下达命令”向公众公布行政权力清单,接受公众监督;并通过“纪录片”检查权力运作过程和客观评估权力运动效果的效果。严格做好宣传执法活动,落实行政执法宣传制度,宣传行政执法机关的权责,执法依据,执法程序,执法结果,救济等,规范自由裁量权,并注重解决执法不严,不规范,不公平,不文明等突出问题。严格推进公众监督和开放,将安全生产,环境保护,卫生防疫,食品药品,国有企业,社会信用,交通,旅游市场,产品质量和价格与国民经济和民生紧密联系起来。 ,与人民的生产和生活密切相关。关键领域包括在公开的法律轨道中。

这是责任政府的内在表现,也是人民政府公开接受政府结果,主动接受群众监督和评价的基本要求。宣传重大决策和实施成果,加大中央,省,省政府决策安排实施效果的宣传力度。我们将推动发展计划,政府工作报告和政府决策的制定,并注重公共发展目标,改革任务和民生举措。公开表现评估结果。政府的重大决策监督,重大项目审计结果,政府年度目标任务和绩效考核结果的完成,将向公众开放,积极接受社会监督,提高行政工作的透明度。公开评估评估结果。建立健全重大决策跟踪反馈和评估体系,重点利用第三方评估,专业机构鉴定,社会民意调查等手段,科学评估政策执行效果,增强公众效果信誉披露,并以实际结果赢得人民的信任。 (胥云作者是省政府信息公开办公室主任)

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